door: Henrie Kamps, voorzitter VCBA
Henrie Kamps is voormalig rijschoolhouder en deed onderzoek naar misstanden binnen het CBR. Jarenlang werd hij net als eerdere klokkenluiders door het CBR geïntimideerd en gecriminaliseerd. Vanaf 1 juli 2026 is hij voorzitter van de Vereniging Consumentenbelang Autorijbewijs (VCBA).
In 2024 had ik een aantal keren een goed gesprek met Sjaam Kalloe. Samen met zijn vrouw vervult hij al jarenlang een belangrijke rol voor instructeurs en rijscholen die zich om welke reden dan ook niet willen inschrijven bij het CBR. Via hun bedrijven Rijschool L en TOP-Drive worden jaarlijks in en rond Amsterdam duizenden praktijkexamens bij het CBR gereserveerd.
Die rol wordt nogal eens onderschat. Juist omdat het voor burgers mogelijk moet blijven om zelfstandig een praktijkexamen te regelen zijn Rijschool Administratie Kantoren, de zogenoemde RAK’s, van betekenis. Zeker in een stad als Amsterdam is het belangrijk dat mensen die een rijbewijs willen halen niet door allerlei drempels worden ontmoedigd om examen te doen. Uit documenten die het CBR op grond van de Wet open overheid (voorheen WOB) openbaar moest maken bleek in 2023 dat het CBR een actief ontmoedigingsbeleid hanteert. Zeg maar: er alles aan doet om mensen die zonder tussenkomst van een bij het CBR ingeschreven rijopleider een praktijkexamen willen kopen tegen te werken.
Het contact met Sjaam is inmiddels verwaterd. Mijn focus is sinds 2024 verlegd naar het belang van de jonge consument, die van Sjaam vooral op zijn portemonnee. Dat is geen schande, want dat geldt eigenlijk voor 99% van de rijschoolbranche. Niemand lijkt zich echt bezig te houden met de gevolgen van al die onzinnige regeldruk en de toenemende onwettige invloed van het CBR en het ministerie op de kosten van het rijbewijs voor jongeren van 16 tot 21 jaar.
Met enige regelmaat spreek ik nog wel zijn ‘broertje’ Kris. Vijfentwintig jaar geleden werd hij, als eigenaar van een van de grootste rijscholen van Den Haag, geconfronteerd met de enorme machtspositie van het CBR. Nadat tijdens een examenrit zijn lesauto stilviel op een drukke spoorwegovergang in Rijswijk, werd hem een schade van miljoenen euro’s in de schoenen geschoven. Het werd een zaak die diepe indruk maakte, omdat niet Kris maar het CBR het tweede gaspedaal verbied tijdens praktijkexamens.
Sjaam is uit ander hout gesneden. Hij zou wat mij betreft het boegbeeld moeten zijn van de onafhankelijke rijscholen in Amsterdam en omgeving. Juist hij zou nu aan de bel moeten trekken.
Want wat staat deze ondernemers en hun klanten te wachten?
Het Nationaal Leerplan Rijopleiding, zoals dat door het ministerie wordt ontwikkeld, dreigt de ruimte voor de onafhankelijke rijschoolhouder verder te beperken. Critici zien daarin vooral een nieuwe, wettelijk verankerde variant van een systeem waarin de opleiding steeds verder wordt gestandaardiseerd en gereguleerd. Je zou het kunnen omschrijven als RIS 3.0, maar dan in een Big Brother-jasje. Het CBR bepaald mogelijk na 2029 wanneer een leerling het recht krijgt op een examenplek, niet de opleider.
En daar ligt een enorme verantwoordelijkheid voor mensen als Sjaam.
De duizenden zelfstandige rijschoolhouders die hun eigen koers varen, zijn geen overbodige schakel in het Nederlandse rijbewijsstelsel. Het zijn hardwerkende ondernemers die dagelijks leerlingen opleiden. Vaak zijn het eenlingen die hun vak vanuit een eigen visie uitoefenen. Waarom zouden zij allemaal in hetzelfde organisatorische en didactische keurslijf moeten worden gedwongen?
Ik vraag me bovendien af hoeveel van de Haagse beleidsmakers werkelijk begrijpen met wie deze rijschoolhouders werken. Leerlingen die soms al in India, Pakistan, Turkije of elders hebben gereden, en die helemaal niets begrijpen van de steeds ingewikkelder wordende regelgeving die vanuit Den Haag over hun rijopleiding wordt uitgestort. Beleidsmakers die helemaal niet weten dat het CBR Slagingspercentage onder de loep ligt van de Autoriteit Consument & Markt omdat het misleidend is, niet wetenschappelijk onderbouwd en massaal wordt gemanipuleerd…. zelfs door het CBR!
Daarom zou ik tegen Sjaam willen zeggen — nee, eigenlijk zou ik het willen roepen en schreeuwen:
Sjaam, kom uit je hangmat!
Verdiep je in de gevaren die op jouw klanten afkomen. Gebruik je positie. Informeer de duizenden onafhankelijke rijschoolhouders en hun leerlingen over wat er op stapel staat. Maak duidelijk dat zij niet zomaar hun zelfstandigheid moeten opgeven omdat beleidsmakers hebben bedacht dat het allemaal anders moet. Organiseer een tegengeluid, informeer eens bij een jurist of advocaat of dat Nationaal Leerplan Rijopleiding wel strookt met (Europese) wetgeving.
En vertel je klanten vooral dat zij hun rechten niet zomaar hoeven weg te gooien en niet moeten wachten tot het te laat is.
Ook als de Tweede en Eerste Kamer uiteindelijk instemmen met een wettelijk verankerd Nationaal Leerplan Rijopleiding, betekent dat nog niet automatisch dat iedere rijschool zich bij het CBR moet inschrijven of dat iedere rijschoolhouder zich aan één voorgeschreven opleidingsmodel moet onderwerpen. Juist daarover moet het debat nog volop worden gevoerd.
De RAK’s hebben in dat debat een belangrijke positie. Zij bieden een uitweg voor zelfstandige instructeurs en rijschoolhouders die geen behoefte hebben aan een aansluiting bij een commerciële of organisatorische structuur die door de overheid wordt voorgeschreven.
Sjaam en zijn vrouw hebben daarom niet alleen een bedrijf. Zij hebben een positie. Een positie waarmee ze duizenden instructeurs kunnen bereiken en goed informeren. Een positie waarmee ze ieder van hun huidige en toekomstige klanten de kosten van een onnodige bijna dwangmatige RIS (CRIF) opleiding kunnen besparen. Bij 1000 instructeurs of rijscholen betekent dat al snel een totale besparing van één miljoen euro aan kosten voor een door de overheid opgedrongen, niet afdwingbare lesmethodiek.
Dus Sjaam: laat van je horen in de branche!
Niet morgen. Niet wanneer de nieuwe regels al in het Staatsblad staan. Maar nu.
Want als de onafhankelijke rijschoolhouder (jouw huidige klant) straks zijn vrijheid kwijtraakt vanwege een informatie-achterstand, zullen we achteraf allemaal zeggen dat we het hadden kunnen zien aankomen en hebben jouw bedrijven geen klanten of omzet meer!
En jij stond erbij.






